"Бюджетный учет", 2010, N 8
Вопрос: 1. По какой статье нужно отразить приобретение кожаного портфеля для руководителя? 2. Подскажите, пожалуйста, по какой статье КОСГУ отражать расходы по приобретению калькулятора.
Ответ: Руководствуясь положениями Письма N 02-05-10/383, отнесение материальных ценностей к соответствующей группе нефинансовых активов (основные средства или материальные запасы) относится к компетенции получателя бюджетных средств, который принимает решение по указанному вопросу в соответствии с положениями Инструкции N 148н и несет ответственность за правильность принятых им решений. В связи с этим орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, не имеет правовых оснований для отказа получателю бюджетных средств в санкционировании оплаты денежного обязательства, подтвержденного в соответствии с порядком санкционирования, установленным финансовым органом соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по статьям 310 "Увеличение стоимости основных средств", 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ, если указанные расходы направлены на формирование стоимости нефинансового актива, который может быть отнесен как к основным средствам, так и к материальным запасам, исходя из его предназначения и порядка использования.
Приобретены металлическое ведро и кастрюля. С какой статьи правильно их оплатить - 310 или 340? Если 310, то какая будет подстатья КОСГУ?
Спасибо.
Документами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в учреждениях (Инструкции № 157н и № 174н ) установлен только один критерий отнесения нефинансовых активов к категории основных средств или материальных запасов - срок полезного использования.
Кроме того, пунктом 99 Инструкции № 157н установлен перечень активов, которые учитываются в составе материальных запасов независимо от срока использования.
По моему мнению, срок полезного использования ведер зависит от того, для каких целей они приобретены. Например, для хозяйственных нужд в соответствующей отрасли могут действовать нормы выдачи хозяйственного инвентаря персоналу. Если этими нормами предусмотрена выдача ведер один или два раза в год, то оснований для отнесения расходов на код 310 не имеется.
При отсутствии таких норм, а также при приобретении ведер для других целей, по моему мнению, следует руководствоваться нормой пункта 44, в соответствии с которой срок использования основных средств в случаях отсутствия информации в законодательстве Российской Федерации и в документах производителя определяется на основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов.
Кастрюли же приобретаются с расчетом на более длительный (более 12 месяцев) срок эксплуатации. Поэтому расходы по их приобретению правомерно относить на код 310.
Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое
Ответ: В соответствии с положениями раздела V &ldquoКлассификация операций сектора государственного управления&rdquo Указаний № 190н расходы бюджетного учреждения. направленные на оплату договора, предметом которого является приобретение USB-накопителя отражаются по статье 310 &ldquoУвеличение стоимости основных средств&rdquo КОСГУ.
А теперь поясним, почему мы считаем, что USB-накопитель относиться к основным средствам.
Из содержания п. п. 38, 39, 41, 45 Инструкции № 157н следует, что главными критериями отнесения нефинансового актива к основным средствам являются:
Функцией USB-накопителя является сохранение информации отдельно от компьютера и перенос информации между разными компьютерами. USB-накопитель в силу его функционального назначения не может быть привязан к какому-либо одному компьютеру в качестве запчасти или принадлежности. Таким образом, для решения вопроса о его статусе - основное это средство или материальные запасы, - следует руководствоваться сроком полезного использования
В соответствии с требованиями постановления Правительства от 01.01.2002 № 1 и монитор USB-накопителя относиться ко второй амортизационной группе (код 14 3020000 ОКОФ Техника электронно-вычислительная, в том числе системы хранения данных) со сроком полезного использования до трех лет. На основании этого флэшку смело можно отнести к основным средствам.
Отвечает: В.П. Багрин, эксперт Международного центра финансово-экономического развития
Рассмотрев вопрос. мы пришли к следующему выводу:
Флеш-накопитель может быть приобретен учреждением как за счет статьи 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ, так и за счет статьи 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ. Окончательное решение об отнесении флеш-носителя к основным средствам или материальным запасам может быть принято только уполномоченными компетентными сотрудниками учреждения исходя из конкретных характеристик приобретаемых активов.
Обоснование вывода:
При принятии решения об отнесении объекта к основным средствам одновременно должны выполняться критерии. установленные п.п. 38, 39, 41 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н). При этом данные объекты не должны прямо относиться к материальным запасам в соответствии с п. 99 Инструкции N 157н, не должны относиться к материальным объектам, находящимся в пути или числящимся в составе незавершенных капитальных вложений, товарам, готовой продукции.
Любое решение об отнесении материальных ценностей к соответствующей группе нефинансовых активов (основные средства или материальные запасы ) является субъективным - оно основывается на профессиональном суждении конкретных должностных лиц учреждения, в котором будет осуществляться использование (эксплуатация ) имущества. Именно поэтому специалисты финансового ведомства указывают, что такие решения относятся к компетенции сотрудников госучреждения, которые обладают полной и достоверной информацией, необходимой для их принятия (смотрите, в частности, письмо Минфина России от 27.02.2012 N 02-07-10/534).
При отнесении расходов на конкретные коды бюджетной классификации бюджетные учреждения руководствуются Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н).
По общему правилу расходы на приобретение объектов, которые в дальнейшем в соответствии с положениями Инструкции N 157н могут учитываться в составе нефинансовых активов, относятся на соответствующие статьи группы 300 "Поступление нефинансовых активов" КОСГУ:
- расходы на приобретение объектов, относящихся к основным средствам, осуществляются за счет статьи 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ
- расходы на приобретение объектов, относящихся материальным запасам, - за счет статьи 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ.
В частности, на статью 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ относятся расходы на приобретение запасных и (или) составных частей для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи и т.п.
Флеш-накопитель обычно используется в качестве съемного накопителя информации, основное назначение флеш-накопителей - хранение. перенос и обмен данными. резервное копирование. загрузка операционных систем (LiveUSB) и другое. Эти устройства бывают различны по своим характеристикам и срокам использования.
Если срок полезного использования флеш-накопителя не превышает 12 месяцев. то расходы на приобретение таких активов могут быть осуществлены за счет статьи 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ.
Упоминание о таком устройстве, как флеш-накопитель, не содержится ни в Указаниях N 65н, ни в Инструкции N 157н, ни в разъяснениях Минфина России. Поэтому учреждение вправе самостоятельно отнести этот актив либо к основным средствам, либо материальным запасам с учетом его предназначения, срока полезного использования, возможности осуществления самостоятельных функций (смотрите постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2011 N 18АП-6963/11).
Свое решение желательно обосновать документально, например, решением комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов, заключением специалистов учреждения.
Справедливости ради отметим, что в прошлые годы специалистами высказывалось мнение. что расходы по приобретению флеш-носителей должны быть отнесены за счет статьи 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ, обосновывая это тем, что срок их полезного использования составляет более 12 месяцев.*(1)
Обратите внимание. что в учреждении должен быть сформирован единый подход к отнесению приобретаемых материальных ценностей к основным средствам или материальным запасам. То есть должны быть исключены случаи, когда аналогичное имущество относится учреждением как к основным средствам, так и к материальным запасам. Отсутствие такого единого подхода может стать предметом претензий со стороны контролирующих органов (смотрите, например, п. 5.2 Отчета контрольно-счетной палаты г. Саратова о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности Саратовской городской Думы от 25.06.2010). Это решение может быть утверждено локальным актом учреждения, например в учетной политике.
Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Статьи 310 "Увеличение стоимости основных средств" и 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" КОСГУ
- Энциклопедия решений. Нецелевое использование бюджетных средств при приобретении нефинансовых активов.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Монако Ольга
Ответ прошел контроль качества
28 февраля 2014 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг .
*(1) Смотрите также:
- Вопрос: На какую статью (подстатью) следует относить расходы по оплате договоров (счетов) на приобретение USB Flash Drive (флешка - съемный накопитель информации )? ("Советник бухгалтера бюджетной сферы", N 1, январь 2007 г.)
- Вопрос: По какой статье экономической классификации расходов следует отражать расходы на приобретение бюджетным учреждением устройств флеш-памяти ("Ваш бюджетный учет ", N 2, февраль 2007 г.)
- Бюджетная классификация Российской Федерации: текущие изменения и отдельные вопросы применения (И. Кузьмин, "Финансовая газета ", N 31, август 2007 г.).
Источники:
Стальная эмалированная посуда производства сербия
Страница №2 купить кастрюлю из нержавеющей стали
В эмалированной кастрюле скол можно ли в ней квасить капусту
Российские кастрюли из нержавеющей стали тима
Рейтинг посуды из нержавеющей стали отзывы
Многое что приходит из чуждых культур покрыто тайной. Восточные страны обычно были удивительны для наших земляков. Обыватель так живет, ...
Если вы ищите "эликсир жизни", то наверняка уже знакомы с ягодами Годжи. Ягодный антиоксидант Годжи является средством: анти-старения, анти-депрессии, ...
Что тренировать для поддержания здоровья. Принять меры для ограждения от проблем, в связи с тем, что срыв ...